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高新企业培育-六部分联合印发加速培育制造业优质企业的指导意见

2021-07-03 20:56:56


日前,,,工信部、科技部、财务部、商务部、国资委、证监会等六部分联合印发《关于加速培育生长制造业优质企业的指导意见》(以下简称《指导意见》),,,提出准确掌握培育生长优质企业的总体要求、构建优质企业梯度培育名堂、提高优质企业自主立异能力等10个方面指导意见。。。 。


《指导意见》称,,,加速培育生长制造业优质企业,,,是引发市场主体活力、推动制造业高质量生长的必定要求,,,是提防化解危害隐患、提升工业链供应链自主可控能力的迫切需要。。。 。

 

在构建优质企业梯度培育名堂方面,,,《指导意见》提出,,,分类制订完善遴选标准,,,选树“小巨人”企业、单项冠军企业、领航企业标杆。。。 。健全梯度培育事情机制,,,指导“专精特新”中小企业生长为海内市场领先的“小巨人”企业,,,聚焦重点行业和领域指导“小巨人”等种种企业生长为国际市场领先的单项冠军企业,,,指导大企业集团生长成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。。。 。力争到2025年,,,梯度培育名堂基本成型,,,生长形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。。。 。

 

在完善金融财务和人才政策步伐方面,,,《指导意见》提出,,,施展种种政府指导基金作用,,,勉励社会资源出资组建优质企业培育基金。。。 。增强企业融资能力建设和上市培育,,,支持切合条件的优质企业在资源市场上市融资和刊行债券。。。 。施展国家产融相助平台作用,,,整合企业信用信息,,,支持投贷联动、投投联动,,,指导金融机构为优质企业提供精准、有用的金融支持。。。 。用好现有资金渠道,,,支持“专精特新”中小企业高质量生长。。。 。支持引进高端人才,,,联合高等院校、科研机构建设先进制造业实训基地。。。 。一连增强企业谋划治理人才培训,,,实验工业和信息化职业手艺提升行动妄想。。。 。勉励各地研究制订切合国际通行规则的支持政策步伐。。。 。




以下为《指导意见》原文:

 

工业和信息化部 科技部 财务部 商务部 国务院国有资产监视治理委员会 中国证券监视治理委员会关于加速培育生长制造业优质企业的指导意见

工信部联政法〔2021〕70号

各省、自治区、直辖市人民政府,,,国务院各部委、各直属机构:

 

制造业优质企业聚焦实业、做精主业,,,立异能力强、质量效益高、工业刊行动用大,,,在制造强国建设中施展领头雁、排头兵作用。。。 。加速培育生长制造业优质企业,,,是引发市场主体活力、推动制造业高质量生长的必定要求,,,是提防化解危害隐患、提升工业链供应链自主可控能力的迫切需要。。。 。为贯彻落实党中央、国务院决议安排,,,加速培育生长以专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、工业链领航企业(以下简称“小巨人”企业、单项冠军企业、领航企业)为代表的优质企业,,,现提出以下意见。。。 。

 

一、准确掌握培育生长优质企业的总体要求。。。 。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,,,驻足新生长阶段,,,贯彻新生长理念,,,构建新生长名堂,,,以推动企业高质量生长为主题,,,坚持系统看法,,,统筹生长和清静,,,健全系统、完善政策、优化效劳,,,着力增强自主立异能力,,,着力施展引领刊行动用,,,推动优质企业一连做强做优做大,,,增进提升工业链供应链现代化水平,,,推进制造强国建设一直迈上新台阶。。。 。

 

二、构建优质企业梯度培育名堂。。。 。分类制订完善遴选标准,,,选树“小巨人”企业、单项冠军企业、领航企业标杆。。。 。健全梯度培育事情机制,,,指导“专精特新”中小企业生长为海内市场领先的“小巨人”企业,,,聚焦重点行业和领域指导“小巨人”等种种企业生长为国际市场领先的单项冠军企业,,,指导大企业集团生长成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。。。 。力争到2025年,,,梯度培育名堂基本成型,,,生长形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。。。 。(工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

三、提高优质企业自主立异能力。。。 。支持加入制造业立异中心、国家工程手艺研究中心等立异平台建设,,,肩负国家重大科技项目、重大手艺装备立异生长工程。。。 。指导加入信息手艺应用立异重大工程,,,推广履历效果。。。 。推动工业数字化生长,,,鼎力大举推动自主可控工业软件推广应用,,,提高企业软件化水平。。。 。依托优质企业组建立异联合体或手艺立异战略同盟,,,开展协同立异,,,加大基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础质料、基础工艺、高端仪器装备、集成电路、网络清静等领域要害焦点手艺、产品、装备攻关和树模应用。。。 。推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器向优质企业开放,,,建设生产应用树模平台和工业手艺基础公共效劳平台。。。 。(科技部、工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

四、增进提升工业链供应链现代化水平。。。 。充分验展优质企业在增强工业链供应链自主可控能力中的中坚作用,,,组织加入制造业强链补链行动,,,做强长板优势,,,补齐短板弱项,,,打造新兴工业链条,,,提升工业链供应链稳固性和竞争力。。。 。组织领航企业开展工业链供应链梳理,,,勉励通过吞并重组、资源运作、战略相助等方法整合工业资源,,,提升工业链竞争力和抗危害能力。。。 。支持加入天下供应链立异与应用树模建设,,,培育一批制造业现代供应链树模企业。。。 。推动优质企业中的国有资源向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业领域集中,,,加速在要害环节和中高端领域结构。。。 。勉励增强根植性,,,指导有意愿的单项冠军企业、领航企业发动关联工业向中西部和东北地区有序转移,,,增进区域协同生长。。。 。(工业和信息化部、财务部、商务部、国务院国资委、证监会凭证职责分工认真)

 

五、指导优质企业高端化智能化绿色化生长。。。 。对标天下一流企业,,,加速推进新一代信息手艺和制造业融合生长,,,加大手艺刷新力度,,,增强质量品牌建设,,,加入国际手艺规范、标准制订,,,提高中高端供应能力。。。 。实验智能制造工程、制造业数字化转型行动和5G应用立异行动,,,组织实验国有企业数字化转型行动妄想,,,打造一批制造业数字化转型标杆企业,,,培育一批综合性强、发动面广的树模场景,,,建设和推广工业互联网平台,,,开展百万工业APP培育行动,,,实验网络清静分类分级治理,,,起劲生长效劳型制造新模式新业态。。。 。支持加入实验工业低碳行动和绿色制造工程,,,在落实碳达峰、碳中和目的中施展树模引领作用。。。 。(工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

六、打造大中小企业融通生长生态。。。 。建设大中小企业融通生长平台载体,,,支持领航企业整合工业链资源,,,联合中小企业建设先进制造业集群、战略性新兴工业集群、立异型工业集群等。。。 。勉励领航企业对上下游企业开放资源,,,开展供应链配套对接,,,与中小企业建设稳固相助关系,,,构建立异协同、产能共享、供应链互通的新型工业生长生态。。。 。(工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

七、增进优质企业增强治理立异和文化建设。。。 。实验企业治理提升专项行动,,,勉励推动组织治理厘革,,,增强周全质量治理、强化资源集约治理和设置、做好危害防控,,,立异生产谋划模式,,,提升全要素生产率。。。 。弘扬企业家精神和工匠精神,,,增强企业诚信建设。。。 。加大企业社会责任建设力度,,,增强危害提防和价值创立能力。。。 。指导企业重视企业文化建设,,,提高企业员工凝聚力、创立力和社会认同感。。。 。(工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

八、提升优质企业开放相助水平。。。 。勉励领航企业、单项冠军企业起劲在全球结构研发设计中心,,,优化生产网络和供应链系统,,,有用对接和使用全球资源。。。 。以共建“一带一起”为重点,,,构建区域工业链配合体,,,更好融入全球工业链供应链。。。 。支持企业实验“抱团出海”行动,,,牵头建设境外经贸相助区。。。 。勉励地方有序建设中外相助园区,,,吸引更多的全球高端要素、高端制造能力,,,支持增进企业生长。。。 。(商务部、工业和信息化部、科技部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

九、完善金融财务和人才政策步伐。。。 。施展种种政府指导基金作用,,,勉励社会资源出资组建优质企业培育基金。。。 。增强企业融资能力建设和上市培育,,,支持切合条件的优质企业在资源市场上市融资和刊行债券。。。 。施展国家产融相助平台作用,,,整合企业信用信息,,,支持投贷联动、投投联动,,,指导金融机构为优质企业提供精准、有用的金融支持。。。 。用好现有资金渠道,,,支持“专精特新”中小企业高质量生长。。。 。支持引进高端人才,,,联合高等院校、科研机构建设先进制造业实训基地。。。 。一连增强企业谋划治理人才培训,,,实验工业和信息化职业手艺提升行动妄想。。。 。勉励各地研究制订切合国际通行规则的支持政策步伐。。。 。(财务部、证监会、工业和信息化部、国务院国资委凭证职责分工认真)

 

十、增强对优质企业的精准效劳。。。 。分级构建优质企业培育库,,,建设“企业直通车”制度,,,实时掌握企业诉求,,,指导用好惠企政策,,,协调解决土地、用工、用能等问题。。。 。组织行业协会、商会等梳理企业需求,,,提供信息咨询、产品推广、人才培训、知识产权等专业化效劳。。。 。加大宣传力度,,,体例宣布企业案例集,,,推广地方典范履历,,,开展履历交流,,,组织“万家优质企业行”活动,,,打造“优质企业”手刺。。。 。(工业和信息化部牵头、相关部分凭证职责分工认真、有关行业协会配合相关事情)

 

各地工业和信息化主管部分要会同相关部分建设健全横向协同、上下联动的培育生长事情系统和常态化事情推进机制,,,增强与种种妄想衔接,,,连系现实制订政策步伐,,,形成事情协力,,,抓好事情落实。。。 。

 

工业和信息化部

科技部

财务部

商务部

国务院国有资产监视治理委员会

中国证券监视治理委员会

2021年6月1日

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