一、《行为保全划定》的制订配景和历程

早在上世纪八十年月我国民事诉讼领域就确立了工业保全和证据保全制度，，但行为保全的相关划定章是2012年修订后的民事诉讼法新增添的内容。。。
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2001年我国加入天下商业组织后，，凭证《与商业有关的知识产权协议》（以下简称TRIPS协议）的相关划定，，在厥后修订专利法、商标法和著作权法等知识产权执法时，，增添了行为保全的划定，，即权力人和利害关系人有证据证实他人正在实验或者即将实验侵权行为，，如不实时阻止将使其正当权益受到难以填补的损害的，，可以在起诉前向法院申请接纳责令阻止有关行为的步伐，，并划定了申请条件和审查标准、扫除条件等。。。
。。最高人民法院亦于2001年6月、2002年1月先后公布了《最高人民法院关于对诉前阻止侵占专利权行为适用执法问题的若干划定》和《最高人民法院关于诉前阻止侵占注册商标专用权行为和保全证据适用执法问题的诠释》（以下统称为两个诉前阻止侵权司法诠释）。。。
。。因此，，可以说在2012年修订的民事诉讼法施行之前，，行为保全除了《中华人民共和国海事诉讼特殊程序法》划定的海事强制令外，，主要在知识产权领域适用，，即诉前责令阻止有关侵占知识产权行为的步伐。。。
。。据不完全统计，，已往五年间，，全王法院划分受理知识产权诉前阻止侵权和诉中阻止侵权案件157件和75件，，裁定支持率划分为98.5%和64.8%。。。
。。知识产权行为保全案件虽然数目较少，，但行为保全步伐能够使知识产权受到损害时获得实时救援，，该项制度越来越受到知识产权权力人以及其他谋划者的重视，，许多案件也倍受社会关注。。。
。。

关于人民法院准确审查诉前责令阻止损害知识产权行为案件，，两个诉前阻止侵权司法诠释施展了主要作用。。。
。。修订后的民事诉讼法关于行为保全的划定，，为行为保全的执法适用提供了越发有力的执法依据。。。
。。为总结审讯履历，，解决审讯实践中泛起的新情形和新问题，，进一步完善行为保全制度在知识产权与竞争纠纷领域的实验，，凭证修订后的民事诉讼法关于行为保全的划定，，最高人民法院在2013年头决议立项，，制订本司法诠释。。。
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在起草《行为保全划定》历程中，，我们划分征求了天下人大法工委、原国务院法制办、国家生长刷新委员会、原国家工商行政治理总局、国家知识产权局、海关总署、新闻出书广电总局等有关国家机关、本院相关庭室和地方人民法院的意见，，充分听取了专家学者、状师、中外企业以及行业协会或相关机构的意见，，并通过中王法院网向社会果真征求意见，，取得了普遍共识。。。
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二、《行为保全划定》的起草原则

在调研和起草的历程中，，我们坚持以下三个原则：

一是坚持实时保唬；；；び胛韧妆；；；；；ぜ婀嗽颉。。
。。相关于物权而言，，知识产权不具有独吞性，，受到损害后难以恢回复状，，即便知识产权权力人经由诉讼赢得讼事，，却可能早已损失市场竞争优势，，或者商业神秘信息已经泄露。。。
。。为充分实时有用保唬；；；ぶ恫ǖ日比ㄒ，，《行为保全划定》一方面关注解决行为保全申请审查程序的便捷、快速，，如第六条明确了“情形紧迫”的认定。。。
。。另一方面，，为避免申请人滥用诉权申请行为保全举行不正当竞争或者损害公共利益，，也明确了审查行为保全申请的考量因素、申请有过失的认定接纳客观归责等内容。。。
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二是坚持分类施策原则。。。
。。即区分知识产权的差别类型，，妥善接纳行为保全步伐。。。
。。由于著作权、专利权、商标权等差别权力爆发的基础和条件差别，，在判断是否接纳保全步伐时应当有差别的要求。。。
。。例如，，关于涉及著作权、商标权的行为保全案件，，事实清晰、证据充分的，，应实时接纳有用步伐阻止侵权，，降低权力人的维权本钱；；；；；关于损害专利权等案件需要举行较为重大的手艺比对才华作出判断的，，应稳重接纳行为保全步伐，，以维护企业的正常谋划。。。
。。《行为保全划定》第六条关于“情形紧迫”的认定、第八条关于“知识产权效力稳固”的审查判断、第十条关于“难以填补的损害”的认定，，均思量了知识产权的类型或者属性，，第九条更是对依据不经由实质审查的适用新型专利、外观设计专利申请行为保全提出了更为严酷的要求。。。
。。

三是坚持前瞻性与现实可行性相连系原则。。。
。。《行为保全划定》在总结我国知识产权行为保全实践履历以及遵守TRIPS协议、借鉴域外相关制度的基础上，，对两个诉前阻止侵权司法诠释以及民事诉讼法有关行为保全的划定予以生长完善，，提供了越发切实可行的标准。。。
。。在起草历程中，，我们搜集了大宗案例，，普遍听取意见，，始终注重司法诠释的前瞻性和现实可行性。。。
。。关于司法实践中急需解决的问题，，在充分论证的基础上予以明确，，如凭证《行为保全划定》第五条划定，，接纳行为保全步伐应当以询问为原则，，以不询问为破例，，《行为保全划定》第十六条则明确了申请有过失的认定接纳客观归责原则；；；；；关于司法实践中欠缺案例支持或者可能有较大争议的问题，，如反垄断纠纷引发的行为保全案件中“难以填补的损害”的认定以及反垄断纠纷中原告败诉关于申请行为保全有过失的认定的影响等问题，，《行为保全划定》未作详细划定，，人民法院可以凭证《行为保全划定》的总体精神在未来的详细案件中继续举行探索。。。
。。

三、《行为保全划定》的主要内容

《行为保全划定》共21条，，主要包括四个方面内容：

一是程序性规则，，包括申请主体、统领法院、申请书及载明事项、审查程序、复议等。。。
。。凭证民事诉讼法第一百条和第一百零一条划定，，情形紧迫下申请的行为保全，，人民法院必需在接受申请后四十八小时内作出裁定。。。
。。《行为保全划定》第六条枚举了属于“情形紧迫”的几种情形，，同时明确了情形紧迫应当是“不连忙接纳保全步伐即足以损害申请人利益”的情形。。。
。。关于非紧迫情形的诉中行为保全申请，，民事诉讼法未明确划定审查限期，，可是，，人民法院也应当实时举行审查并作出裁定，，不然将会影响行为保全作为一项程序性救援所本应具备的实时性。。。
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二是实体性规则，，包括行为保全须要性的考量因素、行为保全步伐的效力限期等。。。
。。《行为保全划定》第七条划定了审查行为保全申请应当考量的五项因素。。。
。。第八条至第十条为第七条的适用提供了更具操作性的判断要领或者认定标准。。。
。。第九条对依据适用新型和外观设计专利权申请行为保全提出更为严酷的要求，，第十条划定了在审查行为保全申请时的要害考量因素即“难以填补的损害”的详细情形。。。
。。

三是行为保全申请有过失的认定及因申请有过失引发的赔偿诉讼的统领、行为保全步伐的扫除等。。。
。。《行为保全划定》第十六条划定了属于申请行为保全有过失的详细情形，，对申请有过失的认定接纳了客观归责原则，，与通俗民事侵权中适用的过错归责差别。。。
。。《行为保全划定》第十七条是关于行为保全步伐的扫除的划定，，凭证该条划定，，法院经审查，，只要切合民事诉讼法司法诠释第一百六十六条划定的情形，，就应当在五日内裁定扫除。。。
。。这就与民事诉讼法司法诠释关于扫除保全（包括工业保全和行为保全）的详细情形的划定很好地衔接起来。。。
。。民事诉讼法司法诠释划定应当扫除保全的情形之一为“保全过失的”，，申请有过失属于保全过失的一种。。。
。。因此在申请有过失的情形下，，应当实时扫除保全步伐。。。
。。

四是同时申请差别类型保全的处置惩罚、申请费等其他问题。。。
。。在司法实践中，，有同时申请行为保全、工业保全或者证据保全的情形，，《行为保全划定》第十九条明确要求人民法院应当划分审查差别类型的保全是否切合民事诉讼法及相关司法诠释划定的条件。。。
。。在申请费方面，，《行为保全划定》第二十条划定，，“申请人申请行为保全，，应当遵照《诉讼用度交纳步伐》关于申请接纳行为保全步伐的划定交纳申请费。。。
。。”

总之，，《行为保全划定》是最高人民法院在认真总结审讯实践履历、完善行为保全制度、加大知识产权保唬；；；ちΧ确矫娼幽傻闹饕卸。。
。。该司法诠释的宣布和实验，，关于增进科技立异、文化昌盛、诚信谋划以及正当竞争将施展主要的起劲作用。。。
。。

记者问答环节：

[中央电视台社会与法频道记者]：

讨教《行为保全划定》第十六条关于申请有过失接纳了客观归责，，主要是出于什么思量？
？

[最高人民法院民三庭庭长 宋晓明]：

凭证民事诉讼法第一百零五条划定，，申请有过失的，，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。。。
。。准确适用该条划定，，首先需要认定“申请有过失”。。。
。。《行为保全划定》第十六条对申请有过失的认定接纳了客观归责原则，，不思量申请人的主观过错。。。
。。主要理由如下：

第一，，国际条约关于知识产权执法中的暂时步伐也接纳严酷责任。。。
。。凭证TRIPS协议第50条划定：“若是暂时步伐被作废，，或若是因申请人的任何行为或疏忽而失效，，或若是事后发明始终不保存对知识产权的侵占或侵权威胁，，则凭证被告请求，，司法政府应有权责令申请人就有关的暂时步伐给被告造成的任何损害向被告提供适当赔偿。。。
。。”

第二，，保全程序作为通俗救援程序的增补，，要求实时作出判断，，自己具有一定的判断失误的危害，，申请人作为保全步伐的发动者和受益人，，应当对因此而给被申请人造成的损失肩负赔偿责任，，让申请人肩负严酷责任有助于申请人在发动保全程序时稳重行事，，镌汰由于滥诉而给他人造成的损害，，亦切合通常明确的公正看法。。。
。。司法实践中已经有生效裁判明确了申请人最终败诉是申请有过失的认定标准之一。。。
。。

第三，，从境外履历上看，，暂时禁令被认定过失的情形通常亦不以主观过错为要件。。。
。。如请求保唬；；；さ淖ɡū恍嫖扌В唬；；；请求保唬；；；さ淖ɡū４嫒ㄊ艟婪撞⒈蝗隙ú皇粲谠嫠校唬；；；请求保唬；；；さ淖ɡㄓ杏玫桓娴男形⒉蛔槌汕秩，，不思量过错。。。
。。

第四，，行为保全与工业保全的性子有基础区别。。。
。。行为保全实质上是生效裁判的提前强制执行，，是申请人权力的提前救援，，若是申请人的请求未获得生效裁判的支持，，则意味着申请行为保全保存过失；；；；；而工业保全仅仅是推行生效裁判的包管。。。
。。相关于工业保全，，行为保全对被申请人利益影响重大，，故行为保全申请有过失的认定应当接纳客观归责原则。。。
。。

[国际广播电台记者]：

据相识，，权力人关于保唬；；；ど桃瞪衩胤矫娴纳昵胄形Ｈ囊蠼狭科惹，，请您先容一下情形？
？

[最高人民法院民三庭庭长 宋晓明]：

适才在先容本划准时，，讲到本划定制订的第二个原则就是分类施策，，即，，区分知识产权的差别类型，，妥善接纳行为保全步伐。。。
。。本划定第六条关于“情形紧迫”的认定、第八条关于“知识产权效力稳固”的审查判断、第十条关于“难以填补的损害”的认定，，均思量了知识产权的类型或者属性。。。
。。关于商业神秘来说，，在2012年修订的民事诉讼法实验之前，，执法没有付与权力人申请责令阻止损害商业神秘的权力。。。
。。但由于商业神秘的纠纷属于知识产权和不正当竞争领域，，因此，，是否适用诉前行为保全一直广受关注。。。
。。别的，，关于商业神秘侵权纠纷中的行为保全步伐，，更具有实时阻止侵权行为、避免权力人损害的主要性。。。
。。2012年民事诉讼法施行以后，，权力人可以借助行为保全步伐有用实时保唬；；；て渖桃瞪衩亍。。
。。

这次新闻宣布会，，我们向各人提供了5个案例中第3个案例就涉及损害商业神秘纠纷诉中行为保全案。。。
。。该案中，，上海市第一中级人民法院裁定榨取被申请人黄某某披露、使用或者允许他人使用其从礼来（中国）研发公司的效劳器上下载的21个商业文件。。。
。。这是2012年民事诉讼法实验后接纳行为保全步伐的首例商业神秘侵权纠纷案。。。
。。别的，，2014年1月8日，，上海市第一中级人民法院还针对诺华（中国）生物医学研究有限公司的申请，，裁定被申请人贺某不得披露、使用或者允许他人使用诺华公司抗癌药品研发项目的879个保密文件。。。
。。由此可见，，2012年民事诉讼法将行为保全扩大到包括商业神秘在内的所有民事领域，，关于申请人实时救援权力、阻止难以填补的损害施展了起劲作用。。。
。。

虽然，，与其他知识产权类型的案件相比，，商业神秘保唬；；；す婺５慕缍ㄉ细哂心讯，，因此，，关于接纳保全步伐和认定也更具有挑战性。。。
。。

[新京报记者]：

讨教《行为保全划定》与原有的两个诉前阻止侵权司法诠释相比，，有何生长和完善？
？

[最高人民法院民三庭庭长 宋晓明]：

生长和完善主要体现在：

第一，，明确划定接纳行为保全步伐前一样平常应当询问申请人和被申请人。。。
。。两个诉前阻止侵权司法诠释和民事诉讼法关于接纳行为保全步伐没有要求必需询问当事人，，也没有要求区分差别情形接纳差别审查方法。。。
。。从法条字面划定来看，，两个诉前阻止侵权司法诠释总体上接纳了先作出裁定再在复议中就有关方面举行审查、听取当事人意见的做法，，这是出于迅速和保密的需要而对行为保全申请接纳了事后审查方法。。。
。。鉴于行为保全步伐对双方当事人利益影响重大，，《行为保全划定》第五条划定接纳行为保全步伐前一样平常要询问申请人、被申请人，，即以询问为原则，，以不询问为破例。。。
。。

第二，，明确划定审查行为保全的考量因素，，更具操作性。。。
。。主要体现在《行为保全划定》第七条至第十条，，宋庭长已经作了简要先容，，不再重复。。。
。。

第三，，明确了申请行为保全有过失适用客观归责原则。。。
。。凭证《行为保全划定》第十六条划定，，申请有过失包括下列情形：（一）申请人在接纳行为保全步伐后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁；；；；；（二）行为保全步伐因请求保唬；；；さ闹恫ū恍嫖扌У仍倒试勺允疾坏保唬；；；（三）申请责令被申请人阻止损害知识产权或者不正当竞争，，但生效裁判认定不组成侵权或者不正当竞争；；；；；（四）其他属于申请有过失的情形。。。
。。归纳综合起来，，关于申请有过失的认定接纳了客观归责原则，，与通俗民事侵权中适用的过错归责差别。。。
。。两个诉前阻止侵权司法诠释对此没有划定。。。
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第四，，进一步明确划定行为保全案件的申请费应当凭证《诉讼用度交纳步伐》关于申请接纳行为保全步伐的划定交纳。。。
。。两个诉前阻止侵权司法诠释划定，，“申请人应当凭证《人民法院诉讼收费步伐》及其增补划定缴纳用度”。。。
。。实践中，，一样平常是凭证工业保全案件收取申请费，，但行为保全案件不涉及工业数额，，因此收费很少，，即便疑难重大如“中国好声音”行为保全案，，也执僬取了30元案件受理费。。。
。。《行为保全划定》第二十条划定，，“申请人申请行为保全，，应当遵照《诉讼用度交纳步伐》关于申请接纳行为保全步伐的划定交纳申请费。。。
。。”《诉讼用度交纳步伐》中关于行为保全步伐的划定现在仅有海事强制令，，因此，，应当遵照关于海事强制令的划定收取用度。。。
。。若是未来修订增添了行为保全的一样平常划定，，则遵照修订后的划定交纳申请费。。。
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[中国新闻网记者]：

讨教自2012年民事诉讼法将行为保全扩展到所有民事领域后，，在知识产权与竞争纠纷领域除了责令阻止侵权外，，人民法院还接纳了哪些类型的行为保全？
？

[最高人民法院民三庭副庭长 王闯]：

在2012年民诉法将行为保全扩展到所有民事领域之前，，人民法院凭证当事人的申请接纳行为保全步伐均是责令阻止侵占知识产权行为的步伐，，请求保唬；；；さ墓ぞ呦抻谧ɡā⑸瘫耆ā⒅魅ā⒓傻缏凡纪忌杓坪团趟慊砑。。。
。。2012年修订的民事诉讼法施行后，，知识产权权力人或者其他谋划者很快就依据民诉法第一百条或者第一百零一条关于行为保全的新划定申请其他领域或者类型的行为保全步伐。。。
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如，，2012年底，，广州医药集团有限公司申请责令广东加多宝饮料食物有限公司不得使用“王老吉更名为加多宝”及其他类似广告语，，获得人民法院的支持；；；；；2013年，，美国礼来公司申请责令其去职员工不得披露、使用或者允许他人使用从其处获取的21个商业神秘文件，，获得人民法院的支持；；；；；2016年，，浙江唐德影视股份有限公司申请责令上海灿星文化撒播有限公司等阻止将其着名效劳的特著名称“中国好声音”等作为节目名称使用，，获得人民法院的支持。。。
。。上述行为保全均涉及不正当竞争领域。。。
。。别的，，在知识产权权属、允许条约等纠纷中人民法院也依当事人申请接纳过行为保全步伐。。。
。。

可以看出，，行为保全自从2012年扩展到所有民事领域后，，在网络不正当竞争、信息网络撒播权，，尚有知识产权条约纠纷、权属纠纷等领域均有行为保全申请提出，，这也反应了行为保全这一便捷的救援步伐关于有用保唬；；；ぶ恫ā⑹凳弊柚共徽本赫形闹饕浴。。
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[最高人民法院新闻讲话人 林文学]：

谢谢宋庭长、王庭长的解答，，今天的宣布会到此竣事。。。
。。谢谢各人。。。
。。

附全文：

法释〔2018〕21号

最高人民法院

关于审查知识产权纠纷行为保全案件

适用执法若干问题的划定

（2018年11月26日最高人民法院审讯委员会

第1755次聚会通过，，自2019年1月1日起施行）

为准确审查知识产权纠纷行为保全案件，，实时有用保唬；；；さ笔氯说恼比ㄒ，，凭证《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国著作权法》等有关执法划定，，连系审讯、执行事情现实，，制订本划定。。。
。。

第一条本划定中的知识产权纠纷是指《民事案件案由划定》中的知识产权与竞争纠纷。。。
。。

第二条知识产权纠纷确当事人在讯断、裁定或者仲裁裁决生效前，，依据民事诉讼法第一百条、第一百零一条划定申请行为保全的，，人民法院应当受理。。。
。。

知识产权允许条约的被允许人申请诉前责令阻止损害知识产权行为的，，独吞允许条约的被允许人可以单独向人民法院提出申请；；；；；排他允许条约的被允许人在权力人不申请的情形下，，可以单独提出申请；；；；；通俗允许条约的被允许人经权力人明确授权以自己的名义起诉的，，可以单独提出申请。。。
。。

第三条申请诉前行为保全，，应当向被申请人住所地具有响应知识产权纠纷统领权的人民法院或者对案件具有统领权的人民法院提出。。。
。。

当事人约定仲裁的，，应当向前款划定的人民法院申请行为保全。。。
。。

第四条向人民法院申请行为保全，，应当递交申请书和响应证据。。。
。。申请书应当载明下列事项：

（一）申请人与被申请人的身份、送达地点、联系方法；；；；；

（二）申请接纳行为保全步伐的内容和限期；；；；；

（三）申请所依据的事实、理由，，包括被申请人的行为将会使申请人的正当权益受到难以填补的损害或者造成案件裁决难以执行等损害的详细说明；；；；；

（四）为行为保全提供担保的工业信息或资信证实，，或者不需要提供担保的理由；；；；；

（五）其他需要载明的事项。。。
。。

第五条人民法院裁定接纳行为保全步伐前，，应当询问申请人和被申请人，，但因情形紧迫或者询问可能影响保全步伐执行等情形除外。。。
。。

人民法院裁定接纳行为保全步伐或者裁定驳回申请的，，应当向申请人、被申请人送达裁定书。。。
。。向被申请人送达裁定书可能影响接纳保全步伐的，，人民法院可以在接纳保全步伐后实时向被申请人送达裁定书，，至迟不得凌驾五日。。。
。。

当事人在仲裁历程中申请行为保全的，，应当通过仲裁机构向人民法院提交申请书、仲裁案件受理通知书等相关质料。。。
。。人民法院裁定接纳行为保全步伐或者裁定驳回申请的，，应当将裁定书送达当事人，，并通知仲裁机构。。。
。。

第六条有下列情形之一，，不连忙接纳行为保全步伐即足以损害申请人利益的，，应当认定属于民事诉讼法第一百条、第一百零一条划定的“情形紧迫”：

（一）申请人的商业神秘即将被不法披露；；；；；

（二）申请人的揭晓权、隐私权等人身权力即将受到损害；；；；；

（三）诉争的知识产权即将被不法处分；；；；；

（四）申请人的知识产权在展销会等时效性较强的场合正在或者即将受到损害；；；；；

（五）时效性较强的热播节目正在或者即将受到损害；；；；；

（六）其他需要连忙接纳行为保全步伐的情形。。。
。。

第七条人民法院审查行为保全申请，，应当综合考量下列因素：

（一）申请人的请求是否具有事实基础和执法依据，，包括请求保唬；；；さ闹恫ㄐЯκ欠裎裙蹋唬；；；

（二）不接纳行为保全步伐是否会使申请人的正当权益受到难以填补的损害或者造成案件裁决难以执行等损害；；；；；

（三）不接纳行为保全步伐对申请人造成的损害是否凌驾接纳行为保全步伐对被申请人造成的损害；；；；；

（四）接纳行为保全步伐是否损害社会公共利益；；；；；

（五）其他应当考量的因素。。。
。。

第八条人民法院审查判断申请人请求保唬；；；さ闹恫ㄐЯκ欠裎裙，，应当综合考量下列因素：

（一）所涉权力的类型或者属性；；；；；

（二）所涉权力是否经由实质审查；；；；；

（三）所涉权力是否处于宣告无效或者作废程序中以及被宣告无效或者作废的可能性；；；；；

（四）所涉权力是否保存权属争议；；；；；

（五）其他可能导致所涉权力效力不稳固的因素。。。
。。

第九条申请人以适用新型或者外观设计专利权为依据申请行为保全的，，应当提交由国务院专利行政部分作出的检索报告、专利权评价报告或者专利复审委员会维持该专利权有用的决议。。。
。。申请人无正当理由拒不提交的，，人民法院应当裁定驳回其申请。。。
。。

第十条在知识产权与不正当竞争纠纷行为保全案件中，，有下列情形之一的，，应当认定属于民事诉讼法第一百零一条划定的“难以填补的损害”：

（一）被申请人的行为将会损害申请人享有的商誉或者揭晓权、隐私权等人身性子的权力且造成无法挽回的损害；；；；；

（二）被申请人的行为将会导致侵权行为难以控制且显著增添申请人损害；；；；；

（三）被申请人的损害行为将会导致申请人的相关市场份额显着镌汰；；；；；

（四）对申请人造成其他难以填补的损害。。。
。。

第十一条申请人申请行为保全的，，应当依法提供担保。。。
。。

申请人提供的担保数额，，应当相当于被申请人可能因执行行为保全步伐所遭受的损失，，包括责令阻止侵权行为所涉产品的销售收益、保管用度等合理损失。。。
。。

在执行行为保全步伐历程中，，被申请人可能因此遭受的损失凌驾申请人担保数额的，，人民法院可以责令申请人追加响应的担保。。。
。。申请人拒不追加的，，可以裁定扫除或者部分扫除保全步伐。。。
。。

第十二条人民法院接纳的行为保全步伐，，一样平常不因被申请人提供担保而扫除，，可是申请人赞成的除外。。。
。。

第十三条人民法院裁定接纳行为保全步伐的，，应当凭证申请人的请求或者案件详细情形等因素合理确定保全步伐的限期。。。
。。

裁定阻止损害知识产权行为的效力，，一样平常应当维持至案件裁判生效时止。。。
。。

人民法院凭证申请人的请求、追加担保等情形，，可以裁定继续接纳保全步伐。。。
。。申请人请求续行保全步伐的，，应当在限期届满前七日内提出。。。
。。

第十四条当事人不平行为保全裁定申请复议的，，人民法院应当在收到复议申请后十日内审查并作出裁定。。。
。。

第十五条人民法院接纳行为保全的要领和步伐，，遵照执行程序相关划定处置惩罚。。。
。。

第十六条有下列情形之一的，，应当认定属于民事诉讼法第一百零五条划定的“申请有过失”：

（一）申请人在接纳行为保全步伐后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁；；；；；

（二）行为保全步伐因请求保唬；；；さ闹恫ū恍嫖扌У仍倒试勺允疾坏保唬；；；

（三）申请责令被申请人阻止损害知识产权或者不正当竞争，，但生效裁判认定不组成侵权或者不正当竞争；；；；；

（四）其他属于申请有过失的情形。。。
。。

第十七条当事人申请扫除行为保全步伐，，人民法院收到申请后经审查切合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的诠释》第一百六十六条划定的情形的，，应当在五日内裁定扫除。。。
。。

申请人撤回行为保全申请或者申请扫除行为保全步伐的，，不因此免去民事诉讼法第一百零五条划定的赔偿责任。。。
。。

第十八条被申请人依据民事诉讼法第一百零五条划定提起赔偿诉讼，，申请人申请诉前行为保全后没有起诉或者当事人约定仲裁的，，由接纳保全步伐的人民法院统领；；；；；申请人已经起诉的，，由受理起诉的人民法院统领。。。
。。

第十九条申请人同时申请行为保全、工业保全或者证据保全的，，人民法院应当依法划分审查差别类型保全申请是否切合条件，，并作出裁定。。。
。。

为阻止被申请人实验转移工业、杀绝证据等行为致使保全目的无法实现，，人民法院可以凭证案件详细情形决议差别类型保全步伐的执行顺序。。。
。。

第二十条申请人申请行为保全，，应当遵照《诉讼用度交纳步伐》关于申请接纳行为保全步伐的划定交纳申请费。。。
。。

第二十一条本划定自2019年1月1日起施行。。。
。。最高人民法院以前宣布的相关司法诠释与本划定纷歧致的，，以本划定为准。。。
。。

《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用执法若干问题的划定》已于2018年11月26日由最高人民法院审讯委员会第1755次聚会通过，，现予宣布，，自2019年1月1日起施行。。。
。。

最高人民法院

2018年12月12日